L’année de Master 2

Céline VACCHIANI-MARCUZZO Professeure de Géographie Université Paris Cité

Objectif pédagogique

L’enseignement vise à construire une culture des théories, des pratiques et des politiques d’aménagement et de développement local dans un contexte européen marqué par la diversité des territoires, de leurs interrelations et par la pluralité des cultures politiques nationales et locales. . Il propose notamment un retour sur les inflexions des théories aménagistes franco- et anglophones depuis les années 1940. Il s’accompagne d’un déplacement pédagogique de quelques jours dans une ville (France ou étranger), qui vise à favoriser la capacité à monter en généralité à partir de l’analyse d’une situation locale.

Plan de cours

1. Le contexte territorial européen et ses enjeux d’aménagement et de développement local : anciennes et nouvelles inégalités régionales de développement, occupation du territoire, enjeux d’accessibilité, systèmes urbains, shrinking regions… et les « missions » assignées aux politiques européennes d’aménagement du territoire, entre équité et compétitivité
2. La diversité des approches de l’aménagement du (des) territoire(s) en Europe, enjeux sociaux et théoriques de l’aménagement : le modèle français sera vu dans une approche comparative avec d’autres pays dans ses cadres majeurs et ses évolutions depuis l’après-guerre. Les articulations de ces politiques nationales avec le champ européen seront abordées de façon globale.
3. La dimension territoriale du développement dans différents contextes (métropoles, villes moyennes, etc.) dans une perspective comparative : par exemple approche comparée des mailles métropolitaines, enjeux des espaces transfrontaliers, Les grands projets d’aménagement et leur impact local (ex. Euromed, Roissy-express etc)

Références bibliographiques

• Baron M., Grasland C., Rivière D., Van Hamme G., 2010, Villes et régions en décroissance en Europe, Paris, Hermès.
• Castells M., 1973, Luttes urbaines et pouvoir politique, Paris, Maspéro
• CGET, 2018, Rapport sur la cohésion des territoires, accessible en ligne
• Choay F., 1965, L’Urbanisme, utopies et réalités : une anthologie, Paris, Seuil.
• Desjardins, X., Géneau de Lamarlière, I., 2016, L’aménagement du territoire en France, Paris, La Documentation française.
• Taylor, N., 1998, Urban planning theory since 1945, Londres, SAGE Publications

Adrien DORON Maître de conférences en Géographie Université Paris Cité

Laurent FARET Professeur de Géographie Université Paris Cité

Objectif pédagogique

La mobilité accrue des populations constitue l’une des mutations majeures du monde contemporain, devenant un enjeu social et politique important et une thématique centrale dans la compréhension des dynamiques socio-territoriales. L’objectif est d’aborder les dynamiques des mobilités, dans toutes leurs diversités et à différentes échelles de temps et d’espaces. L’enseignement s’interrogera sur la façon dont ces déplacements temporaires ou définitifs, contraints ou non, recomposent les espaces de vie, complexifient la carte des territoires, et au final remettent en cause nos modèles classiques d’appréhension du monde (urbain/rural, centre/périphérie…). Il s’agira d’être attentif aux dispositifs logistiques, communicationnels et politiques qui les façonnent, aux enjeux socio-économiques et politiques liés aux mobilités, et aux phénomènes de stratification sociale et territoriale à l’intérieur des mobilités.

Plan de cours

1. Notions et enjeux des mobilités
2. Migrations internationales : tendances et nouveaux paradigmes
3. Métropolisation, mobilités et étalement urbain
4. Inégalités et mobilités : Genre et mobilités, pauvreté et mobilité, les minorités dans la ville
5. Mobilités, transport et action publique

Références bibliographiques

• Allemand S., Ascher F., Lévy J. (dir.), 2004, Le sens du mouvement, Paris, Belin, Institut pour la ville en mouvement
• Ascher F., 1995, Metapolis ou l’avenir des villes, Paris, Ed. Odile Jacob
• Berthelot J.M. (dir.), 1996, Mobilités et ancrages, vers un nouveau mode de spatialisation, Paris, L’Harmattan
• Bonnet M., Desjeux D., 2000, Les territoires de la mobilité, Paris, PUF
• Bonnet M., Aubertel P. (dir.), 2006, La ville aux limites de la mobilité, Paris, PUF
• Bourdin A., (dir.), 2007, Mobilité et écologie urbaine, Paris, Descartes et cie.
• Kaufmann V., 2008, Les paradoxes de la mobilité, Presses Polytechniques et universitaires romandes
• Knafou R. (dir), 1998, La planète « nomade », les mobilités géographiques aujourd’hui, Paris, Belin
• Lassave P., Haumont A., 2002, Mobilités spatiales, une question de société, Paris, L’Harmattan
• Tarrius A., 2000, Les nouveaux cosmopolitismes. Mobilités, identités, territoires, Paris, L’Aube
• Urry J., 2005, Sociologie des mobilités. Une nouvelle frontière pour la sociologie ?, Paris, Armand Colin

Brice LAMENIE Docteur en Géographie et aménagement, Chef de projet Insertion dans l’emploi et lutte contre la pauvreté DRIEETS-UD 94

Elisa GUILLOU Chargée de projet Action Cœur de Ville Agence Nationale pour la Cohésion des Territoires

Objectif pédagogique

Ce cours dispensé par des professionnels est centré sur l’intervention de l’Union européenne en tant qu’acteur de développement local via la politique de cohésion, second poste d’intervention de l’Union européenne. Il vise à initier les étudiants aux mécanismes d’intervention de l’Union européenne sur les territoires, à sensibiliser les étudiants à la démarche des projets européens et à la façon dont les ressources européennes peuvent être mobilisées dans une démarche de développement local.

Plan de cours

La présentation des cadres de la politique de cohésion :

• Les grandes étapes de la politique de cohésion
• Cohésion, compétitivité, développement durable, la stratégie Europe 2020
• De l’Union européenne au local en passant par la région, gouvernance et acteurs de la politique de cohésion depuis sa conception jusqu’à sa mise en œuvre
• La dimension urbaine : le rôle de l’UE en matière d’aménagement et de politique urbaine

Des études de cas dans des régions françaises et européennes :

• Le diagnostic et la démarche de projet dans la politique de cohésion
• Les fonds et leur mobilisation : FEDER, FSE, …
• La mise en œuvre des investissements urbains intégrés en Ile-de-France
• La coopération transfrontalière et transnationale dans la politique de cohésion
• Réponse à un appel à projets mobilisant des fonds européens
• Visite de projets cofinancés par l’UE : déplacement sur le territoire de Plaine-Commune

Références bibliographiques

• Barca, F., 2009, An agenda for a reformed Cohesion Policy – A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations, Rapport préparé pour la Commissaire à la politique régionale
• Commission Européenne, 2024, 9ème rapport sur la cohésion, économique, sociale et territoriale.
• Drevet, J.F., 2008, Histoire de la politique régionale, Paris, Armand Colin
• Jouen, M., 2011, La politique européenne de cohésion, Paris, La Documentation française
• Elissalde, B., Santamaria, F. (dir), 2020, « L’Union européenne à l’épreuve de ses territoires », numéro spécial, Géocarrefour, vol. 94, n°3
• Kahn, R., 2017, « Le tournant métropolitain de la politique régionale européenne », Bulletin de l’Observatoire des Politiques Économiques en Europe, vol. 36, p. 43-48.
• Lamenie, B., 2019, « Transfert des fonds européens et affirmation du pouvoir régional. L’exemple des investissements territoriaux intégrés (ITI) en Île-de-France », Belgeo, vol. 2019-2
• Piattoni, S., Polverari, L. (eds), 2016, Handbook on Cohesion policy in the EU, New York, Edward Elgar
• Rivière D., 2011, « Le renouvellement urbain et la politique européenne de cohésion, de Naples à Saint-Denis », Rives méditerranéennes, vol. 39

Olivier KOVAL Urbaniste et paysagiste, Directeur de l’Agence Aménager le territoire

Objectif pédagogique

Les lectures formelles de la ville sont abordées au travers de l’analyse typologie-morphologie, la notion de paysage urbain, l’approche technique de la ville (réseaux et voiries), l’analyse environnementale, l’analyse paysagère… On évoque les notions de production urbaine, de composition urbaine, les procédures de planification et d’urbanisme opérationnel au travers des différentes opérations d’architecture, d’urbanisme ou de création paysagère (visite de terrain). Ces approches qui constituent des éléments de diagnostic urbain sont replacées dans leur contexte (PLU, Carte Communale, SCOT, ZAC, etc…), les finalités de ces analyses sont explicitées, notamment la partie réglementaire des documents d’urbanisme.
Sont expliquées, à partir d’exemples, les notions de maître d’ouvrage, maître d’œuvre, le cadre légal en marché public (Code des Marchés Publics) et la Loi MOP (maîtrise d’ouvrage public).
Les étudiants sont initiés à la notion de diagnostic et de programme qui constituent les éléments qui permettent d’envisager la construction ou la réhabilitation d’un ou plusieurs ouvrages.
Cet exposé théorique se concrétise par un travail de terrain dans une commune, sur des problématiques d’aménagement de l’espace public (traversée urbaine, circulations douces, etc…).

Références bibliographiques

• Verdier P., 2011, Le projet urbain participatif, Paris, Éditions Yves Michel
• Lacaze J.-P., 2001, Aménager sa ville, Paris, Le Moniteur.
• Ascher F., 2009, Organiser la ville hypermoderne, Marseille, Éditions Parenthèses
• Mangin D., 2004, La ville franchisée, Paris, Éditions de la Villette.

Sophie MÉTADIER Maire Commune de Beaulieu-lès-Loches

Pierre PISTRE Maître de conférences en Géographie Université Paris Cité

Plan de cours

Le territoire de projet :

• Caractérisation des acteurs, du territoire, du projet
• Tentative de définition
• Repérage dans les différentes formes de territoire de projet : communautés d’agglomérations, de communes, pays, parcs naturels régionaux…
• Retour sur l’histoire des pays, une place dans le millefeuille territorial ou hors champ ?
• Le territoire de projet dans le « big bang territorial » et les réformes territoriales en cours
• L’interterritorialité : une pierre dans le jardin du développement local ?

La territorialisation des politiques publiques :

• Pourquoi évoquer la territorialisation ?
• Qu’est ce que la territorialisation ?
• Avantages – inconvénients et incidences de la territorialisation

Construction d’une analyse SWOT :

• Présentation de l’analyse « SWOT », un outil d’animation peu usité au plan universitaire mais très courant dans les programmes publics (CPER, PO)
• Une étude de cas avec construction collective d’une analyse « SWOT » et échanges sur l’exercice
• Approche des outils de soutien aux territoires de projets :
  • L’évolution des volets territoriaux des CPER
  • Les appels à projets (PER, Leader, MEEDDAT-PNR, des Régions, ADEME,…) comme politique de soutien : quels impacts sur la capacité des territoires à conduire un projet

Étienne GRÉSILLON Maître de Conférences en Géographie Université Paris Cité

Objectif pédagogique

En faisant un diagnostic sur l’état écologique en France, le cours aborde les principes qui fondent les politiques d’environnement et de développement durable en France. Il montre comment ces défis interrogent les pratiques d’aménagement et de développement territorial. Les enseignements précisent l’épistémologie des termes et les notions venant souvent de l’écologie scientifique (biodiversité, services écosystémiques…) et les instruments d’action en insistant sur leurs mutations récentes tout comme sur les modalités d’intégration des enjeux écologiques dans les projets de développement local.

Plan de cours

1. Tableaux sur l’état écologique de la France
2. Epistémologie des termes et concepts clés de l’écologie scientifique
3. L’évolution des instruments d’actions des politiques d’environnement et de développement durable
4. Les modalités d’intégration des défis environnementaux dans les projets de développement local

Références bibliographiques

• Albertini J.-P., 2014. L’environnement en France, Commissariat général au développement durable.
• Barraque B., Theys J., 1998, Les politiques d’environnement. Évaluation de la première génération : 1971-1995, Paris, Editions recherches
• Biarez S., 2000, Territoire et espaces politiques, Grenoble, PUG
• Calame P., 1994, Un territoire pour l’Homme, Paris, Éditions de l’Aube
• Carré F., 2012, L’essentiel du développement durable : La loi Grenelle 2 et le verdissement des politiques publiques, Paris, Gualino
• Chansigaud V., 2017. Les français et la nature : Pourquoi si peu d’amour ?, Actes Sud.
• Cochet G., 2018. Ré-ensauvageons la France : Plaidoyer pour une nature sauvage et libre, Actes Sud.
• Gaudin J.-P., 1999, Gouverner par contrat. L’action publique en question, Paris, Presses de Sciences Po
• Godard O., 1980, Aspects institutionnels de la gestion intégrée des ressources naturelles et de l’environnement, Éditions de la Maison des sciences de l’Homme
• Villalba B., 2022, L’écologie politique en France, La découverte.

Mathieu GIGOT Maître de Conférences en Aménagement du territoire, urbanisme Université Paris Cité

Objectif pédagogique

La patrimonialisation des espaces urbains est un processus qui s’est généralisé en France depuis les années 1960 et qui a participé à la valorisation des centres anciens. Alors que la mondialisation tend à standardiser les villes, le patrimoine incarne ce qui reste de l’identité locale. Les acteurs locaux s’attachent alors à valoriser les patrimoines d’autant que cela participe au développement de l’attractivité territoriale et du tourisme. L’objectif de ce cours est de donner aux étudiant•e•s les clefs d’analyse pour comprendre les enjeux des politiques patrimoniales en France (de la reconnaissance du patrimoine à sa protection et sa valorisation) et de mettre en regard le patrimoine avec d’autres enjeux de développement local.

Plan de cours

1. Introduction
2. Connaître et reconnaître les patrimoines :
   • Le recensement des patrimoines : méthodes et pratiques ;
   • Patrimoine, mémoires collectives : quelle place pour les habitants ?
3. Des processus de patrimonialisation :
   • Des outils de protection centralisés ;
   • Une ouverture aux collectivités locales : le PLU patrimonial
4. Le patrimoine, une ressource pour le territoire… mais à quel prix ?
   • Le patrimoine, une ressource territoriale ;
   • Labels : satisfaction garantie ? ;
   • La patrimonialisation : un mode de standardisation des espaces ?

Références bibliographiques

• AUDRERIE Dominique, 1997, La notion et la protection du patrimoine, Paris, Presses Universitaires de France, 128p.
• CARABELLI Romeo, GIGOT Mathieu, ROBERT Amélie, 2022, Identifier et caractériser le patrimoine de proximité : vers une approche participative, Tours, Mission Val de Loire, 199p.
• CHOAY Françoise, 1996, L’allégorie du patrimoine, Paris, Éditions du Seuil, 271p.
• CHOAY Françoise, 2009, Le patrimoine en questions : anthologie pour un combat, Paris, Éditions du Seuil, 220p.
• DAVALLON Jean, 2002, « Comment se fabrique le patrimoine ? », Sciences humaines, hors série n°36
• DROUIN Martin et RICHARD-BAZIRE Anne (dir.), 2011, La sélection patrimoniale, Québec, Éditions Multimondes, 374p.
• FRANCOIS Hugues, HIRCZAK Maud et SENIL Nicolas, 2006, « Territoire et patrimoine : la co-construction d’une dynamique et de ses ressources », Revue d’économie régionale et urbaine, n°2006/5
• GIGOT Mathieu, 2018, « Des effets paradoxaux de l’action publique patrimoniale : entre valorisation des spécificités urbaines et standardisation des espaces centraux historiques », Norois, n°249
• GIGOT Mathieu, 2020,« Les formes du droit dans les centres anciens : territorialisation et effectivité de la règle patrimoniale », Annales de géographie, n°733-734
• GIGOT Mathieu, JACQUOT Sébastien, MARCHAND Julie, VESCHAMBRE Vincent, 2023, « Le plan local d’urbanisme : un champ d’extension de la politique patrimoniale ? », Territoire en mouvement, n°56
• GRAVARI-BARBAS Maria, 1998,« Belle, propre, festive et sécurisante : l’esthétique de la ville touristique », Norois, n°178
• JEUDY Henri-Pierre, 2001, La machinerie patrimoniale, Paris, Sens&tonka, 136 p.
• RAUTENBERG Michel, 2003, La rupture patrimoniale, Paris, À la croisée, 173p.
• TANCHOUX Philippe et PRIET François, 2020, Les labels dans le domaine du patrimoine culturel et naturel, Rennes, Presses universitaires de Rennes, 537p.

Le suivi de ce cours, co-organisé entre l’École nationale supérieure d’architecture Paris Val-de-Seine (ENSAPVS) et Université Paris Cité, est assuré par une équipe d’enseignant•es pluridisciplinaire, composée de :

• Mounia BOUALI, Maîtresse de conférences en Sciences humaines et sociales, ENSAPVS
• Fanny DELAUNAY, Maîtresse de conférences en Sciences humaines et sociales, ENSAPVS
• Yankel FIJALKOW, Professeur de Sciences humaines et sociales, ENSAPVS
• Matthieu GIMAT, Maître de conférences en Aménagement de l’espace, urbanisme, Université Paris Cité
• Maxime GUINEPAIN, ATER en Géographie et aménagement, Université Paris Cité
• Céline VACCHIANI-MARCUZZO, Professeure de Géographie, Université Paris Cité

Objectif pédagogique

Ce cours propose aux étudiant•es d’expérimenter la conception, la programmation et l’animation d’un événement associant des chercheurs et des acteurs issus du monde de la conception ainsi que de la définition et mise en œuvre des politiques publiques. À partir d’enjeux rencontrés par les politiques d’aménagement et de développement local en Île-de-France, les étudiant•es doivent définir une problématique et trouver un cas concret qui leur permettront d’identifier des invité•es et les thématiques autour desquelles ils pourront structurer un échange. Ce faisant, ils sont amenés à travailler de façon approfondie sur les acteurs, les projets et les dispositifs de coordination qui sont nécessaires à l’aménagement soutenable de la région capitale. Le cours vise aussi à permettre la mutualisation des réflexions des étudiants en aménagement et en architecture.

Isabelle PIELLI Consultante

Objectif pédagogique

L’objectif de ce séminaire est de sensibiliser les étudiants à la menée de réunion et à la gestion stratégique du partenariat dans le cadre de la conduite de projet. S’agissant des réunions on abordera, sous forme de jeux de rôles, la menée de différents types de réunion (réunions routinisées, réunions conflictuelles …); s’agissant du partenariat, on exposera les conditions minimum pour obtenir, autant que faire se peut, l’adhésion des acteurs potentiels à un projet qu’il soit local ou institutionnel.

Une réunion réussie suppose la participation positive des participants, et que les décisions qui y sont prises soient suivies d’effets. L’absence de formation, la vision technico-bureaucratique du commandement, la routine, la certitude d’être un artiste de la prise de parole sont les principales causes de l’échec de la conduite du partenariat et des réunions. Animer dans l’ici et le maintenant les réunions et gérer sur le long terme la coopération et le partenariat, cela s’apprend.

Plan de cours

Seront successivement explorés:

1. Les causes de la non participation aux réunions ;
2. La conduite des réunions démocratiques, conflictuelles ;
3. La stratégie d’animation selon le type de public et le genre de réunion (information, négociation, décision) ;
4. L’invitation à la réunion, le compte-rendu de la réunion ;
5. La gestion du partenariat (identification des acteurs, modalités de relations, anticipation des problèmes…)

Maxime GUINEPAIN ATER en Géographie et aménagement Université Paris Cité

Objectif pédagogique

L’enseignement a pour objectifs de sensibiliser les étudiants aux représentations cartographiques, de connaître les concepts de base de la modélisation graphique et de la cartographie, de maîtriser le langage cartographique, d’acquérir une connaissance pratique par la réalisation de représentations cartographiques (carte, croquis, voire modèle), d’initier aux SIG, de prendre conscience de la valeur de ces outils pour les projets d’aménagement et de développement local.

Plan de cours

L’enseignement est construit autour de séances « théoriques » et de séances pratiques :

1. Cartes, croquis, modèles : diversité des documents (carto)graphiques en géographie
2. L’Information Géographique, matière première
3. Objectifs de la représentation (carto)graphique
4. Le langage cartographique
5. Synthèse de la démarche géographique

Références bibliographiques

• Brunet R., 1987, La carte, mode d’emploi, Paris, Fayard-Reclus
• Beguin M., Pumain D., 2000, La représentation des données géographiques, Paris, Armand Colin
• Blin E., Bord J.-P., 1995, Initiation géo-graphique ou comment visualiser son information, Paris, Sedes
• Ferras R., 1993, Les modèles graphiques en Géographie, Paris, Economica
• Le Fur A., 2007, Pratiques de la cartographie, Paris, coll. 128, Armand Colin.
• Zanin C., Tremelo M.-L., 2003, Savoir faire une carte, Paris, Belin

Martial GUINEAU Professeur agrégé d’Anglais Université Paris Cité

Objectif pédagogique

Cet enseignement souhaite permettre aux étudiants de se familiariser avec le vocabulaire technique et théorique de l’aménagement en abordant des thématiques propres à ce champ via des extraits tirés de la littérature scientifique et de la presse généraliste anglophone.
Sa pédagogie se fonde sur un entraînement à la description, au compte-rendu et à la synthèse, tant à l’oral qu’à l’écrit. Echanges et discussions sont vivement encouragés et encadrés.
Des révisions grammaticales sont proposées en fonction des besoins.
Une présentation complète du TOEIC accompagnée d’exercices est effectuée, à l’issue de laquelle un test blanc complet permet à chacun d’obtenir un score indicatif.

Plan de cours

En s’appuyant sur des documents écrits, audio et vidéo, le cours proposera d’explorer certains aspects des thématiques suivantes :

1. Living together. The notion of community. What is civic life ? How is it built, sustained, destroyed ?
2. The changing urban and rural fabric : resistance to gentrification in urban and rural environments; reclaiming one’s ground against the bobos and AirBnb.
3. Improving on present conditions : how ? Examples of revitalisation and rejuvenation in Britain and the U.S.

Roberto RODRIGUEZ Doctorant en science politique Sciences Po

Objectif pédagogique

L’enseignement a pour objectif d’introduire l’étude de l’action publique et de dévoiler “la boîte noire” de ses processus. Comment les problèmes publics sont-ils encadrés ? Comment s’inscrivent-ils dans l’agenda public ? Quels sont les processus derrière la formulation et la mise en œuvre des politiques publiques ? Quels sont les intérêts en jeu ? Comment pouvons-nous analyser leurs effets dans la solution des problèmes publics ? Ce sont quelques-unes des questions que le cours analyse en profondeur.

Plan de cours

1. Politiques publiques et action publique: logique et origine des politiques publiques. Modèles d’analyse de l’action publique.
2. Définition des problèmes publics et mise à l’agenda
3. Prise de décisions et formulation des politiques publiques
4. L’instrumentation de l’action publique et sa mise en oeuvre
5. Connaître les effets de l’action : l’évaluation

Références bibliographiques

• Halpern C., Lascoumes P., & Le Galès P. (2014). “L’instrumentation et ses effets – Débats et mises en perspective théoriques” in L’instrumentation de l’action publique, Paris: Presses de Sciences Po, pp. 15-62.
• Mény Y., & Thoenig J.-C. (1989). Politiques Publiques. Paris: Presses Universitaires de France.
• Lascoumes P., & Le Galès P. (2018). Sociologie de l’action publique. Paris: Armand Colin.
• Muller, P. (2000). “L’analyse cognitive des politiques publiques : vers une sociologie politique de l’action publique.”, Revue Française de Science Politique, 50(2), 189–208

Sylvain FOURMOND Maître de conférences en Droit Université Paris Cité

Objectifs pédagogiques

• Sensibiliser au droit
• Transmettre les principes fondamentaux du droit de l’urbanisme
• Mettre en situation

Plan de cours

1. Fondamentaux du droit : définition du droit ; les différentes branches du droit ; les différentes règles de droit ; l’organisation des règles de droit ; l’ordre juridique et le principe de libre administration ; l’organisation de la justice ;
2. Les principes fondamentaux du droit de l’urbanisme : définition du droit de l’urbanisme ; la planification urbaine ; les différents documents d’urbanisme ; la hiérarchie des documents d’urbanisme ; les autorisations d’urbanisme ; éléments d’urbanisme opérationnel ;
3. Cas pratique sur le réaménagement d’une ville fictive.

Références bibliographiques

• Jacquot H., Priet F., 2015, Droit de l’urbanisme, Dalloz.
• Jestaz P., 2014, Le droit, Dalloz, Connaissance du droit.
• Godfrin P., 2012, Droit administratif des biens, Sirey.
• Atias C., 2014, Droit civil : les biens, Lexisnexis Manuels.

Sylvain LECLANCHER Directeur général délégué Oriane, agence régionale de la promesse républicaine et de l’orientation, Région Île-de-France

Objectif pédagogique

En partant d’une caractérisation de la mondialisation à partir de la question post-industrielle, le cours montre d’abord qu’aux dynamiques de mondialisation s’ajoute aussi une profonde dynamique de territorialisation de l’activité en lien étroit avec la nature des activités de services.
Cela permet de travailler la notion de proximité (ie. spatial / organisation / institution / cognition) et de ressources territoriales.
Le cours aborde également un aspect particulier des dynamiques territorialisées et non exclusivement marchande ou capitaliste avec l’économie sociale et solidaire :

• Marchand/non marchand ; monétaire/non monétaire ;
• La notion de tiers secteur et la tension entre dynamique d’innovation sociale et institutionnalisation ;
• Coopérative et dynamique de démocratisation des rapports de production.

Complémentairement, le cours abordera les politiques de développement économique déployées par les collectivités territoriales. Après avoir appréhendé quels sont les leviers et les enjeux de celles-ci pour les territoires, il sera traité :

• Des possibilités d’intervention offertes par le cadre législatif, de l’Union Européenne à la Commune ;
• Des stratégies déployées et des objectifs poursuivis par les collectivités territoriales, dont la cohérence et l’efficience seront analysées à travers des études de cas aux échelons régional et intercommunal ;
• Des focus sur des thématiques clés dans la réussite des politiques territoriales : le parcours résidentiel des entreprises, l’internationalisation et l’innovation des entreprises, le renforcement des PME-PMI, le marketing territorial, etc.

Références bibliographiques

• Kerviler I., 2011, La compétitivité : enjeu d’un modèle de développement, Rapport et avis du CES.
• Montel-Dumont, 2010, Les politiques économiques à l’épreuve de la crise, Cahiers français , n°359.
• Pecqueur B., 2005, Territoires : le phénomène cluster, Sciences humaines.
• Le guide permanent du développeur économique, Territorial Editions, 2010
• Collectivités locales et développement économique, Elus locaux, entreprises et territoires, Imprimerie nationale et Dexia éditions, 2002
• Pour un renouvellement des pratiques de développement économique local, Sémaphores, 2010

Christelle BARON Professeure agrégée d’Économie Université Paris Cité

Objectif pédagogique

Le cours vise à saisir les enjeux et la variété des formes d’entreprises et de solidarité qui sont mises en œuvre dans le cadre de l’Economie sociale et solidaire (ESS), il vise conjointement à saisir en quoi l’ESS est une trame de politique publique, en particulier à l’échelle locale.
L’ESS regroupe des organisations dont l’objet articule activité économique et solidarité, et dont le fonctionnement repose historiquement sur des formes de participation des membres (démocratie dans les rapports de production). L’enjeu de l’émancipation des personnes étant alors central.
L’ESS porte donc une variété de manière d’agir en tant qu’organisation productive, intégrant l’économique et le social, c’est-à-dire avec une lucrativité limitée, des règles d’équité et une propriété partagée. En ceci il s’agit d’alternatives concrètes à l’organisation capitaliste.
Du point de vue de l’action territoriale, l’ESS a ceci de marquant qu’elle apparait comme immédiatement insérée dans le tissu local, dans les ressources locales, dans les solidarités locales, tout en étant souvent reliée à des réseaux de plus grande ampleur (y compris internationaux). L’ESS est donc aussi un objet de politique publique, partiellement instrumentalisés par l’Etat et partiellement soutenue. On caractérise ainsi souvent l’ESS par la notion d’hybride. On la caractérise aussi par sa capacité à encastrer l’économique dans le social, voire dans l’environnemental.
Travailler l’ESS dans la période actuelle est un moyen de penser la pluralité des modalités de l’action publique (ie s’appuyer sur des entreprises coopératives par ex), la pluralité des formes de d‘entreprises, la pluralité des formes de solidarité, la pluralité des ancrages territoriaux de la production. C’est aussi actuellement un moyen pour des mobilisations écologiques de mettre en œuvre concrètement des démarches économiques, écologiques et solidaires. Bref il y a là des registres et des justifications multiples qui permettent de penser des manières de produire en dehors d’une quelconque one best way.

Plan de cours

• Introduction, mise en situation.
  ESS dans les contre-feux de la mondialisation néolibérale, Coopératives, social business et éco solidaire. Des entrées distinctes pour intégrer le social
  Panorama et Perspectives historiques
• A partir de votre démarche d’enquête. Le cours est mobilisé pour soutenir les démarches d’investigation : Panorama de l’ESS
  Les trois familles de l’ESS
  Une perspective historique
  ESS et politique publique (Loi Hamon…)
  Les formes de participation
• Présentations orales des études de cas

Références bibliographiques

Alternatives économiques, 2013, La fabrique de l’innovation sociale, Alter éco poche, Hors-série 62
Barthélémy A. et Slitine R. 2012, Entrepreneuriat social, innover au service de l’intérêt général, Vuibert (rééd.)
Bodet C. et Lamarche T. (2020) « Des coopératives de travail du XIXe siècle aux CAE et aux SCIC : les coopératives comme espace méso critique », RECMA 358, octobre, pp. 72-86.
Demoustier, D. 2001, L’économie sociale et solidaire. S’associer pour entreprendre autrement, Syros.
Draperi, J.-F., 2005, L’économie sociale. Utopie, pratiques, principes, Presses de l’économie sociale
Draperi, J.-F, 2012, La république coopérative, édition Larcier.
Draperi JF et Le Corroller C, 2016, S’inspirer du succès des coopératives, Dunod.
Laville, JL et Cattani, A. (dir.). Dictionnaire de l’autre économie. Paris : Desclée de Brouwer, 2005.
LE LABO ESS, 50 propositions pour changer le cap, Paris, 2010, www.lelabo-ess.org
La Manufacture coopérative, 2014, Faire société, le choix des coopératives, Le croquant.
Autogestion, l’Encyclopédie internationale, Syllepse (2368 pages)

Nassima GUENDOUL-SARI Attachée territoriale Directrice de la Maison intercommunale de l’insertion et de l’emploi (M2ie) à Paris Vallée de la Marne

Objectif pédagogique

L’enseignement vise à comprendre la construction et l’articulation de la politique de la ville en France au regard des contextes économiques et sociaux. Il s’agit de questionner les moyens et dispositifs mis en œuvre par les pouvoirs publics depuis l’après-guerre face aux difficultés des territoires dits de banlieues tout en s’attachant à objectiver leurs apports et leurs limites face aux inégalités territoriales que ces politiques publiques visent justement à corriger.

Le cours s’attachera à observer :

• L’analyse des enjeux et des objectifs de la politique de la ville comme politique de rééquilibrage des territoires : les fondements de la politique de la ville seront étudiés au regard des textes fondateurs, mais aussi des soulèvements populaires qui ont impacté la construction de cette dernière.
• Les leviers d’action d’une politique publique éminemment transversale et contractuelle devant mettre les habitants au cœur des transformations locales : le modèle de la politique de la ville sera examiné du point de vue de ses nombreux dispositifs, mais aussi des moyens financiers et de la dimension participative qui les accompagnent.
• La dichotomie et les complémentarités entre volet social et volet urbain de la politique de la ville à travers l’exemple de la rénovation urbaine dans les quartiers. La réflexion permettra l’analyse des mutations urbaines des quartiers d’habitat social à l’œuvre de l’après-guerre jusqu’aux mutations actuelles notamment avec les programmes de renouvellement urbain et le défi du Grand Paris.

Plan de cours

1. Introduction à la politique de la ville : aux origines de l’après-guerre, sa mise en œuvre, sa territorialisation et son institutionnalisation dans le paysage des politiques publiques d’aménagement
2. Approfondissements des dispositifs de la politique de la ville, des enjeux de ségrégation spatiale et focus sur le volet urbain de la politique de la ville à travers notamment la rénovation urbaine
3. Présentation orale des travaux de groupes sur les sujets thématiques de la politique de la ville

Références bibliographiques

• Lelevrier C., 2010, “La mixité dans la rénovation urbaine: dispersion ou reconcentration ?”, Espace et sociétés, N°1-2
• Barthelemy J., 2011, Refaire la ville: sens et contradictions d’une politique sociale, Presses de l’EHESP
• Donzelot J., 2012, A quoi sert la rénovation urbaine ?, La ville en débat, PUF
• Cour des Comptes, 2012, Les politiques de la ville, une décennie de réformes, Rapport public thématique
• Epstein R., 2013, La rénovation urbaine : démolition-reconstruction de l’Etat, Presses de Sciences Po
• CES de l’ANRU, 2013, Changeons de regard sur les quartiers. Vers de nouvelles exigences de la rénovation urbaine
• Jazouly A., Rey H., 2015, Pour une histoire politique de la politique de la ville, L’urgence de comprendre, Editions de l’Aube
• RNCRPV, 2019, Pour un développement économique des quartiers politique de la ville
• Pasquier R., Guignier S., Cole A., 2020, Dictionnaire des politiques territoriales, Presses de Sciences Po
• Tellier T., 2022, Humaniser le béton. Les origines de la politique de la ville en France, 1969-1983, L’Harmattan
• Epstein R., 2022, On est bien arrivés. Un tour de France des grands ensembles, Le Nouvel Attila, Seuil
• Les cahiers du développement social urbain, 2023, Les professionnels de la politique de la ville : entre singularité et adaptation, Labo Cités
• Chauline C., 2023 (11ème édition), Les politiques de la ville, Que sais-je ? PUF

Cécile LECOQ Ingénieure d’études Fédération nationale des SAFER

Objectif pédagogique

Le cours a pour objectifs de confronter les étudiants aux attentes et demandes des territoires en matière de projet de développement territorial. En tant que professionnels, ils seront amenés à comprendre et identifier les attentes des élus et techniciens, mobiliser leurs compétences et développer des méthodes de travail efficaces au regard des besoins des collectivités et de l’écosystème de l’aménagement.
Afin de mettre les étudiants en situation, le cours s’articulera autour de cas concrets de cahier des charges issus de la commande publique. Ils devront ainsi mobiliser l’ensemble des compétences acquises pendant leur formation et les articuler dans un projet global.
En résumé :

• Mettre en pratique les acquis de la formation sur la conduite d’un projet de territoire (diagnostic, enjeux territoriaux, démarches participatives, …)
• Connaître les fondamentaux de la commande publique (principales règles, documents et pièces, démarches)

Plan de cours

• Panorama des projets de territoire : objectifs et méthodes
• Focus méthodologiques : commande publique, évaluation des projets…
• Cas pratique de réponse à appel d’offres à un projet de territoire (projet stratégique, candidature PNR, document d’urbanisme, …)

Emmanuel DOMMERGUES Head of the Governance Unit & Senior Committee Manager International Association of Public Transport (UITP)

Objectif pédagogique

L’intervention a pour but :

• D’appréhender les enjeux politiques de la consultation du public,
• De comprendre les différents types et modalités de consultation publique,
• De comprendre comment s’articule la consultation du public et les projets
  d’infrastructures de transport public en Ile-de-France.

Il s’agit d’appréhender les différents niveaux ou différentes formes de la consultation publique pour des projets d’intérêt public. L’intervention adopte un point de vue général, s’appuie sur certains concepts de la science politique (échelle d’Arnstein), et aborde différents aspects pratiques de la consultation publique (couvrant les phases amont, intermédiaires et opérationnelles de projets). Une simulation de réunion publique de concertation préalable permet aux étudiant.e.s. de comprendre le rôle des différents acteurs impliqués dans cet exercice (CNDP, AMO concertation, élus, maître d’ouvrage, public).

Plan de cours

Références bibliographiques

• Site internet de la Commission nationale du débat public
• Présentation du projet Multimodal Optimisation of Roadspace in Europe sur le site de l’UITP
• Présentation du projet de prolongement de la ligne 1 du métro parisien sur le site d’Île-de-France Mobilités
• Présentation de la démarche de concertation préalable sur le site Outil2l’aménagement du CEREMA
• Gaudion, J., 2023, “La concertation, plus qu’une obligation réglementaire… une nécessité ?”, Construction21, en ligne
• Site internet de la Convention citoyenne pour le climat

Marc COELHO Chef de projet Politique de la ville Mairie de Paris

Objectif pédagogique

D’une part l’enseignement aura pour objectif d’acquérir les fondamentaux pour pouvoir analyser le processus et fonctionnement d’un appel à projet dans sa globalité : définition des objectifs, méthodologie de projet, construction d’un budget prévisionnel, mise en place d’indicateurs d’évaluation. D’autre part les étudiants seront formés à la démarche et l’animation participative pour comprendre la construction de l’intelligence collective et expérimenter des méthodes de participation ludiques et inclusives. Des mises en situation concrètes seront proposées.

Plan de cours

Appel à projet et demande de subvention :

• Les indispensables de la méthodologie de projet
• Les acteurs de l’appel à projet
• Mises en situation
• Évaluation des projets

Animation participative :

• Les fondements de la participation
• Les phases de l’animation participative
• Mises en situation
• Les suites d’une réunion participative

Mathieu GIGOT Maître de conférences en Aménagement de l’espace, urbanisme Université Paris Cité

Objectif pédagogique

À partir de la réponse à la demande d’une collectivité locale relative à une thématique d’aménagement ou/et de développement local, l’enseignement poursuit deux objectifs concomitants : celui de familiariser les étudiants avec le traitement d’une commande pré-opérationelle, et celui de mobiliser, à partir d’un cas concret, les principales méthodes de terrain en sciences humaines et sociales.

Commandes des années passées

• 2023 : Diagnostic territorial de la commune de Bréhémont en Indre-et-Loire, Campus Mission Val de Loire (en partenariat avec l’École de la nature et du paysage de Blois)
• 2021, 2022 : Revitalisation et transition écologique à Saint-Pierre-de-Frugie et Miallet en Dordogne, Parcs naturels régionaux (en partenariat avec l’École nationale d’architecture Paris Val-de-Seine)
• 2019, 2020 : La revitalisation du centre-bourg de Fénétrange en Lorraine, Parcs naturels régionaux (en partenariat avec l’École nationale d’architecture Paris Val-de-Seine)
• 2018 : La redynamisation économique du quartier de Saint Sever à Rouen
• 2017 : La rétraction des commerces et services dans les villes moyennes : l’exemple de Nevers
• 2016 : La petite enfance dans les quartiers politique de la ville dans le 13ème arrondissement de Paris, Mairie de Paris
• 2015 : Analyse de l’impact des réformes territoriales et de la Ligne à Grande Vitesse sur les services publics de la ville de Poitiers, Observatoire socio-économique de la LGV Tours – Bordeaux
• 2014 : Stratégies d’acteurs adoptées avec l’arrivée de la LGV SEA, Observatoire socio-économique de la LGV Tours – Bordeaux
• 2013 : Évaluation à mi-parcours du programme LEADER en Ile de France (2007-2013), Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt d’Ile de France

Mathieu GIGOT Maître de conférences en Aménagement de l’espace, urbanisme Université Paris Cité

Matthieu GIMAT Maître de conférences en Aménagement de l’espace, urbanisme Géographie Université Paris Cité

Objectif pédagogique

Chaque étudiant doit rédiger un mémoire sous la direction de son tuteur. Il s’agit d’une réflexion relative au sujet de l’expérience professionnelle et d’un exposé des résultats du travail d’étude et de conseil réalisé dans la structure d’accueil. La note de mémoire est arrêtée à l’issue de la soutenance du mémoire devant un jury composé de trois membres dont le tuteur et le maître d’apprentissage.

Le mémoire n’est pas un rapport de stage, qui consisterait à présenter la structure d’accueil et le contenu des missions qui ont été confiées à l’étudiant durant son stage. Il n’est pas non plus la reproduction in extenso d’un travail réalisé durant la période d’apprentissage dans le cadre des missions confiées à l’étudiant. Le mémoire est un travail d’ordre universitaire. Il traite d’une question formulée clairement, argumentée et justifiée théoriquement, pratiquement et méthodologiquement. Le mémoire doit témoigner de l’intérêt des apports des réflexions méthodologiques et théoriques pour le traitement de questions concrètes relevant de la mission confiée à l’apprenti.e. Par ce travail, l’étudiant.e doit adopter une attitude analytique et critique, s’attacher à l’analyse du système des acteurs, de leurs positions, de leurs relations et de leurs stratégies…Le mémoire doit permettre de replacer les missions effectuées dans la perspective de questionnements plus généraux, en rapport avec le travail effectué. Il doit permettre d’analyser les missions effectuées, les méthodes mises en œuvre, les résultats obtenus, les préconisations proposées. Il doit aussi permettre à l’étudiant d’interroger les connaissances, les savoir-faire acquis, en mettant en perspective les enseignements suivis durant l’année de formation et l’expérience professionnelle réalisée dans le cadre du contrat d’apprentissage.