ECUE Politique de la ville
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Nassima GUENDOUL-SARI Attachée territoriale Directrice de la Maison intercommunale de l’insertion et de l’emploi (M2ie) à Paris Vallée de la Marne |
Objectif pédagogique
L’enseignement vise à comprendre la construction et l’articulation de la politique de la ville en France au regard des contextes économiques et sociaux. Il s’agit de questionner les moyens et dispositifs mis en œuvre par les pouvoirs publics depuis l’après-guerre face aux difficultés des territoires dits de banlieues tout en s’attachant à objectiver leurs apports et leurs limites face aux inégalités territoriales que ces politiques publiques visent justement à corriger.
Le cours s’attachera à observer :
- L’analyse des enjeux et des objectifs de la politique de la ville comme politique de rééquilibrage des territoires : les fondements de la politique de la ville seront étudiés au regard des textes fondateurs, mais aussi des soulèvements populaires qui ont impacté la construction de cette dernière.
- Les leviers d’action d’une politique publique éminemment transversale et contractuelle devant mettre les habitants au cœur des transformations locales : le modèle de la politique de la ville sera examiné du point de vue de ses nombreux dispositifs, mais aussi des moyens financiers et de la dimension participative qui les accompagnent.
- La dichotomie et les complémentarités entre volet social et volet urbain de la politique de la ville à travers l’exemple de la rénovation urbaine dans les quartiers. La réflexion permettra l’analyse des mutations urbaines des quartiers d’habitat social à l’œuvre de l’après-guerre jusqu’aux mutations actuelles notamment avec les programmes de renouvellement urbain et le défi du Grand Paris.
Plan de cours
- Introduction à la politique de la ville : aux origines de l’après-guerre, sa mise en œuvre, sa territorialisation et son institutionnalisation dans le paysage des politiques publiques d’aménagement
- Approfondissements des dispositifs de la politique de la ville, des enjeux de ségrégation spatiale et focus sur le volet urbain de la politique de la ville à travers notamment la rénovation urbaine
- Présentation orale des travaux de groupes sur les sujets thématiques de la politique de la ville
Références bibliographiques
- Lelevrier C., 2010, « La mixité dans la rénovation urbaine: dispersion ou reconcentration ? », Espace et sociétés, N°1-2
- Barthelemy J., 2011, Refaire la ville: sens et contradictions d’une politique sociale, Presses de l’EHESP
- Donzelot J., 2012, A quoi sert la rénovation urbaine ?, La ville en débat, PUF
- Cour des Comptes, 2012, Les politiques de la ville, une décennie de réformes, Rapport public thématique
- Epstein R., 2013, La rénovation urbaine : démolition-reconstruction de l’Etat, Presses de Sciences Po
- CES de l’ANRU, 2013, Changeons de regard sur les quartiers. Vers de nouvelles exigences de la rénovation urbaine
- Jazouly A., Rey H., 2015, Pour une histoire politique de la politique de la ville, L’urgence de comprendre, Editions de l’Aube
- RNCRPV, 2019, Pour un développement économique des quartiers politique de la ville
- Pasquier R., Guignier S., Cole A., 2020, Dictionnaire des politiques territoriales, Presses de Sciences Po
- Tellier T., 2022, Humaniser le béton. Les origines de la politique de la ville en France, 1969-1983, L’Harmattan
- Epstein R., 2022, On est bien arrivés. Un tour de France des grands ensembles, Le Nouvel Attila, Seuil
- Les cahiers du développement social urbain, 2023, Les professionnels de la politique de la ville : entre singularité et adaptation, Labo Cités
- Chauline C., 2023 (11ème édition), Les politiques de la ville, Que sais-je ? PUF